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海南省东方市一农户在自家蔬菜地里种植了四亩多豇豆,在农户的精心照料下,豇豆长势良好。在即将收获的时候,却接到了当地农管局的通知,称其豇豆植株中含有禁用农药成分,需要对其进行清除。农户表示自己并没有使用违禁农药,如果有问题,也应该是生产厂家和销售商的问题。于是农管局执法人员亲自下手,四亩多地的豇豆被执法人员斩草除根,令农户不得不承担了巨大的经济损失。
继城管在城市“创城”过程中的粗暴执法行为饱受吐槽后,农管执法人员又因毁掉农户即将成熟的豇豆上了热搜。农管局的执法行为是他们的职责,是为了保护广大消费者的合法权益,保证有农药残留的蔬菜不上餐桌,从这方面考虑,农管执法人员的行为没有问题。但是,问题是事情发生后为什么会在网上迅速发酵,农管局成立的意义在哪里也上了热搜。让人们不得不思考的是,农管局主要是管什么的?是为谁服务的?
“农管执法”是属于新生事物,是依法行使对农村的综合行政管理职责,负责农业执法业务指导、组织协调和考核评价;负责制定标准规范,开展执法稽查和培训;负责跨部门联合执法行动和辖区内违法案件查处等。说白了就是在辖区内,对于所有涉农事务的过程以及涉农经营进行监督检查和对违法违规行为进行查处,既有辖区内执法的权利,也有跨部门联合执法的权利。
事情返回到海南省东方市农户四亩多豇豆被毁事件中,农户表示自己并没有使用违禁农药,如果有问题,也一定是生产厂家和销售商的问题。也就是说农户买的农药表面上是符合国家标准的农药,在蔬菜中检查出违禁农药成分,可能是农药生产厂家和经销商的造假行为。四亩多豇豆可以连根拔除,但是问题的根源没有彻底解决。还有多少农户使用了这种伪劣农药,更是尚未可知,执法大队终究不能挨家挨户的田地里检测吧!
农管执法者因毁掉农户即将成熟的蔬菜上了热搜的原因,不在于毁掉农户四亩地的豇豆,而是在于有没有查找到问题的根源,有没有给农户一个说法。农户种四亩田地,辛辛苦苦的用心管理,结果到了快要收获的时候,却被毁掉了。他们需要一个合理的解释与安慰,因为他们也是受害者。农管人员有政府赋予的对违反规定事项的执法权,但是也有维护农户合法权利的义务。
农管执法大队按照国家规定标准查处不法行为,这本是为净化城市和农村的生存环境,打击违规违法和犯罪行为,应该是益农助农的好事。关键是在执法的过程中,应该避免简单粗暴的执法,要做到人性化执法,做到真正的服务农民,才是成立农管执法队的初衷。执法的主体是人而不是机器,只有做到公平公正执法,只有真实义的为老百姓办事,才能树立起执法人员的公信力!